减少事故还需公交公司司机乘客三方努力

 

    南方日报讯　7月7日—17日短短10天内，中山市发生了4起公交车交通事故，造成1人死亡，5人受伤。4起车祸之后，许多网友发帖反映，公交司机车速过快，占道、超车，司机脾气火爆是事故频发的主要原因。

    如何才能减少公交事故？如何为公交发展提供良好的法律保障和规范？7月31日，中山市第一人民法院“法官宣讲团”在市公交公司开讲，并针对该院已受理审结的所涉公交公司诉讼案件的特点，就车辆管理、用工管理、事故处理、诉讼应对四个方面分别提出了司法建议。该院法官伍青花表示，要预防减少公交事故，就要从公交公司、司机安全意识以及乘客方面“三管齐下”，但无论何种情况，公交公司应端正态度、积极面对才是上策。

 

 

 

    据统计，5年来，市第一人民法院共审理了150件涉公交公司的公交车案件。其中，包含16件以公交公司作原告的案件，所占比例低；造成人员伤害较大的案件共50件，占35%，诉讼标的额1394余万元，占全部标的额的近50%。

   “诉讼至法院的涉公交案件，司机在事故中承担次要和同等责任的比例相对大一些。”该院法官伍青花说，公交是绝大部分公众出行的交通工具，事关老百姓“行”的安全；在涉公交案件中，公交司机在事故中承担次要以上责任，司机“未确保安全”承担事故责任的比例高于其他过错行为等特点明显。

    在130余件以公交公司为被告的案件中，公交司机在事故中均承担次要以上责任，以其中20件较重伤害事故为例，次要责任占40%，同等责任占25%，全责占35%。显然，“如果司机在事故中没有责任，公交公司一般不会成为被告，但如果乘客选择以运输服务合同为由起诉，则不论运载车方是否在事故中有过错，均可依据运输服务合同起诉司机及车方”。

    伍青花说，从案例来看，公交司机承担次要以上责任大部分是因为“未确保安全”。以20件较为严重的事故为例，其中14件因“未按操作规范安全驾驶”或“未确保安全”而承担事故次要甚至全部责任，但直接超速、闯红灯、严重违反交通规则在事故中承担责任的情况相对少一些。

 

 

 

    在2010年7月15日发生在开发区江陵大道创新石材对开路段的交通事故中，司机驾驶的机动车经交警部门检测为制动不良，在经人行横道时遇行人横过，未减速行驶，避让不及发生事故，致行人受伤救治无效死亡，被认定为承担事故的全部责任。经法院审理判决除保险公司在交强险限额内赔偿12万元之外，公交公司应需赔偿38万余元。

    “这个案例非人为，却也是‘人为’，因为车辆制动不良，司机未减速行驶均涉及到公司对公交车辆及司机的管理问题。”伍青花说。

    如何规范公交车辆运营管理，预防和减少公交事故的发生呢？伍青花认为，应该从公交公司管理、司机职业规范和安全意识以及乘客三方面进行预防。

    从上述案例中不难发现，车辆制动不良、具有安全隐患、未经过定期年检、未购买机动车交通事故第三者责任强制保险等情形，不但违反交通管理法律法规，受到处罚，而且一旦发生交通事故，前三种情形下与事故发生具有一定的关联性或因果关系，更会因此而承担事故责任。

    由于交通环境不尽如人意，工作竞争压力大，不少公共汽车司机普遍存在过分焦虑的心理障碍，常常表现为开快车、抢道、发生一点交通纠纷就情绪激动等。伍青花说，虽然每个司机都是经过资格考试领取了驾驶执照的，但仍然有一部分人交通安全知识缺乏或严格遵守的观念不强，抱有侥幸心理，容易导致事故的发生。

    “发生交通事故后，无论车辆在事故中是否承担责任，作为承运乘客的车辆应及时主动配合交警、综治部门、诉调对接站或法院协调处理相应民事赔偿事宜，尽量避免引发乘客不满情绪。”伍青花说，事故一旦发生，既可能造成车外人员受伤，也可能导致车上人员受伤，无论何种情况，公交公司应端正态度、积极面对才是上策。

 

 

 

 

    虽然行人、非机动车驾驶人在《道路交通安全法》中是受倾向性保护的“弱者”，但在众多的交通事故中，很多事故始作俑者恰恰是这些“弱者”。虽然《道路交通安全法》对机动车在道路中通行及事故中均有较为严格的要求，同时对行人、非机动车驾驶人发生事故后也有一定倾向保护“弱者”的原则，但要想减少事故发生，更好地实现安全公交、和谐公交，作为行人、自行车、电动车、三轮车等非机动车驾驶人更应该树立交通安全意识，遵守交通规则。

    伍青花说，从以往案例来看，由于以前保障交通事故受害人及其亲属获得赔偿是交警的职责，现在交警已经没有这个职权和职责，受害人应当及时通过起诉来保证赔偿权利的实现，通过诉讼，可以采取保全措施。受害人及其近亲属还应当注意收集赔偿相关的证据，注意及时申请相关检验、鉴定等。受害人及其近亲属不能独立完成调查、收集相关证据的，应当及时寻求专业律师等人员帮助。

 

 

什么交通事故可以“私了”？

 

    《交通法》第五章第七十条：在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以自行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜。但要注意的是，作为公交司机应第一时间报告公司及通知保险公司，以便索赔。

    “私了”要具有两个条件：第一是没有造成人员伤亡，第二是当事双方对事实和成因没有争议。这种事故由于没有行政干预，可以快捷解决，但完全没有责任的一方要有取证意识，防止负责任的一方反悔。

不能自行协商解决的：(一)机动车无号牌、无检验合格标志、无保险标志的；(二)驾驶人无有效机动车驾驶证的；(三)机动车驾驶人饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品的；(四)对交通事故事实或者成因有争议的；(五)当事人不能自行移动车辆的；(六)碰撞建筑物、公共设施或者其他设施的；(七)车辆单方发生交通事故的。上列七种情形，即使是简单、轻微事故，当事人也应当保护现场并立即报警，不得自行协商解决。

 

2011-8-2来源于：南方日报  记者胡明 通讯员　周祖龙